Добрый день родители и консультанты! Читая комментарии задался вопросом, на каких основаниях несовершеннолетних ставят на учёт в настоящее время? До 15 декабря 2010 года существовал Приказ МВД России от 26 мая 2000 г. №569, в соответствии с которым (на основании п.34. На учет с заведением учетно-профилактических карточек ставятся: и далее по тексту). Приказом №860 от 15 декабря 2010 г. этот приказ считается утратившим силу. Вместо него этим же приказом была утверждена новая "Инструкция по организации деятельности подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел РФ" в ней уже п. 47. (Учетно-профилактические карточки ведутся: и далее по тексту) предусмотрена возможность постановки на учёт. 27 мая 2011 года вышел новый приказ №412 который отменяет Приказ МВД №860. Кроме этого, комиссии по делам несовершеннолетних действуют на основании указа ПРЕЗИДИУМа ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РСФСР от 3 июня 1967 г.
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИССИЯХ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ". Статья 18 этого постановления определяет что может применить комиссия: (Статья 18. Районные (городские), районные в городах комиссии по делам несовершеннолетних в случаях, предусмотренных статьей 17 настоящего Положения, могут применять к несовершеннолетним следующие меры воздействия:
а) обязать принести публичное или в иной форме извинение потерпевшему;
б) вынести предупреждение;
в) объявить выговор или строгий выговор;
г) возложить на несовершеннолетнего, достигшего пятнадцатилетнего возраста, обязанность возместить причиненный материальный ущерб, если несовершеннолетний имеет самостоятельный заработок и суммам ущерба не превышает одной второй минимального размера оплаты труда, или возложить обязанность своим трудом устранить причиненный материальный ущерб, не превышающий одной второй минимального размера оплаты труда;
(в ред. Закона РФ от 25.02.93 N 4549-1)
д) наложить на несовершеннолетнего, достигшего шестнадцатилетнего возраста и имеющего самостоятельной заработок, штраф в случаях и в размерах, предусмотренных актами высших органов государственной власти и управления СССР, РСФСР и автономных республик, решениями местных Советов народных депутатов и их исполнительных комитетов;
е) передать несовершеннолетнего под надзор родителей или лиц, их заменяющих, или общественных воспитателей, а также под наблюдение трудового коллектива или общественной организации с их согласия;
ж) передать несовершеннолетнего на поруки трудовому коллективу, общественной организации по их ходатайствам;
з) направить несовершеннолетнего в специальное лечебно - воспитательное учреждение, кроме лечебно-воспитательного профилактория для больных наркоманией;
и) поместить несовершеннолетнего, в случае совершения им общественно опасных действий или злостного и систематического нарушения правил общественного поведения, в специальное учебно-воспитательное учреждение. Несовершеннолетний в возрасте от 11 до 14 лет может быть направлен в специальную школу, а в возрасте от 14 до 18 лет - в специальное профессионально - техническое училище. Указанную меру воздействия комиссия по делам несовершеннолетних может установить также условно с годичным испытательным сроком.
Районные (городские) комиссии по делам несовершеннолетних вправе входить в орган опеки и попечительства с предложениями об ограничении или лишении несовершеннолетнего в возрасте от 15 до 18 лет права самостоятельно распоряжаться своим заработком или стипендией (в ред. Указов Президиума ВС РСФСР от 11.03.77, от 01.10.85 N 1527-XI, от 06.08.86 N 3785-XI). Ну вот где эти комиссии могут ставить на учёт, найти не смог. В №120-ФЗ, ст.5 (Статья 5. Категории лиц, в отношении которых проводится индивидуальная профилактическая работа) также не предусматривает постановку на учёт. В общем на настоящий момент не нашёл ни одного прямо указывающего НПА. Вот на этой ноте хотелось бы закончить и если сотрудники МВД не приведут чётко аргументированные НПА считаю что в настоящее время происходит правовой беспредел. С уважением Дмитрий.